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我國現行國家行政復議工作中存在的缺陷有哪些?

常見問題 2022-11-30 08:29:40978策法網
【導讀】縱觀現行的行政復議從行政相對人提出行政復議,到處理行政復議的部門、復議人員專業素質、所適用的法律法規的設定、行政復議與行政訴訟銜接等方面,我們不難發現行政復議中的缺陷。今天我們就來了解一下具體的規定,希望會對大家帶來幫助。  而新修訂的《行政訴訟法》第26條第2款規定行政復議機關為共同被告,可能增加行政復議機關應訴的負擔,容易導致行政復議機關拒絕受理案件等實際問題,最終影響公共利益。  (

  縱觀現行的行政復議從行政相對人提出行政復議,到處理行政復議的部門、復議人員專業素質、所適用的法律法規的設定、行政復議與行政訴訟銜接等方面,我們不難發現行政復議中的缺陷。今天我們就來了解一下具體的規定,希望會對大家帶來幫助。

  而新修訂的《行政訴訟法》第26條第2款規定行政復議機關為共同被告,可能增加行政復議機關應訴的負擔,容易導致行政復議機關拒絕受理案件等實際問題,最終影響公共利益。

  (一)缺乏獨立統一的行政復議機構

  根據規定,行政復議機構是指具有行政復議權的行政機關設立的負責行政復議案件受理、審查和裁決的辦事機構。但是,行政復議機構是各級人民政府或者行政職能部門的內設機構,兩者之間存在實質上的隸屬關系。

  行政職能部門在工作中根據實際需要設置行政復議機構,缺乏普遍統一的制度,從根本上否定了我國行政復議制度的獨立性。行政復議的機構將不可避免地要受到其自身行政首長及上級行政機關指示的影響這直接影響了行政復議機構在行政復議活動中積極、主動地發揮作用,也導致公民對復議機構的信任度不高。

  (二)行政復議人員素質參差不齊

  行政復議是解決不平等主體之間的糾紛,其工作人員應當具有較強的法律素質和職業道德、職業道德、經驗等方面的素質,對糾紛的正確處理提出更高的要求。目前,雖然各級行政復議機關對行政人員的配備、充實、調劑有規定,以確保行政復議機構的辦案能力與工作任務相適應。

  在實踐中很多地區,特別是基層行政部門由于人員編制有限,雖然成立了專門的行政復議部門,但是行政復議工作人員往往由其他部門的行政工作人員兼職,專業的行政復議工作人員普遍缺乏,很難順利開展工作,甚至會導致部分地區行政復議制度形同虛設。

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